9月6日长株潭公交一体化初步方案终于揭开面纱。
根据方案设想,株洲市的15路公交车可跨市直接开到湘潭城区的砂子岭,湘潭市的21路公交车则可以开到株洲城区的电脑大市场,即两条线路相互对开,共用起点和终点。目前,株洲15路公交线路与湘潭21路公交线路在霞湾对接,乘客要在此换乘。
两条公交线路对开的举措将使长株潭公交一体化冲破层层障碍,迈出历史性的第一步。
5月份前拿出公交一体化方案
与此同时,从9月6日起,“长株潭三市公交一体化初步方案问卷调查”已在长株潭三市及全省各地全面展开,市民的意见将成为长株潭制定公交一体化实施方案的重要参考。
根据1月24日长株潭经济一体化重大专项协调会议的要求,由省发改委牵头,会同省交通厅、建设厅、长株潭三市政府并吸纳有关专家共同组成长株潭公交一体化方案设计小组,5月1日前拿出公交一体化实施方案,并从2月15日开始,设计小组组织专门人员对长株潭公交一体化进行调研。
据省长株潭一体化办公室工作人员介绍,本次三市公交一体化方案实施区域,主要为三市市区相连的四条公路(107国道、320国道、株潭间经霞湾的道路以及天易公路),以及与三市城区相关客流枢纽点相连接的道路。
公交一体化拟分两步走
长株潭公交一体化根据尊重历史,改革发展与稳定并重的原则,针对现有情况,拟分两步实施:
第一步将实行改造式调整。对107国道及天易公路现有公路客运运力(长沙-株洲,长沙-湘潭,株洲-湘潭)维持现有线路走向,就地改造成公共交通。对沿江北岸在霞湾对接的株洲15路公交线路与湘潭21路公交线路互相延伸为对开(株洲-湘潭,共用起终点)。以上各条线路由原企业各负其责,规范、完善站场硬件、统一标识和运营调度管理,三市其他各自市区范围内行驶的公交线路近期内原则上不能互相延伸至其他两市市区内,以维持运力平衡。
第二步将实施特许化经营。在运力矛盾基本消化后,由建设与交通部门协同,择期对所有的成熟线路和新辟公交线路实行特许化经营与质量招标,设立参与企业的技术标准和服务质量门槛,新设线路采取听证会形式确定后提交招标会。规定经营期,竞争上线的企业接受社会监督评价,经营期满时,社会监督评价作为下一期投标的依据,让服务好的企业经营好的线路。
大型问卷调查全面启动
“我们此次展开大型问卷调查,就是希望能充分听取民意,尽快实现长株潭公交一体化的设想。”据介绍,本次调研采取走访问询、座谈会、问卷调查等三种方式,对乘客意见、企业意见、相关管理部门意见,并就一体化公交是否进城、城际间线路对开还是对接、现有客运票价是否下调、公交运行模式是点对点还是多站停靠等长株潭公交一体化进程中的敏感问题进行重点调研。
公交对开既方便又省时
淅淅沥沥的小雨并未影响株潭两市之间的客流量。昨日下午3时,一辆从湘潭市区开出的21路公交车到达终点站霞湾后,从车上下来的十几名乘客便立即钻进旁边仅有的一栋楼房屋檐下避雨,等待乘坐株洲市开出的15路公交车。
由于株洲、湘潭两地距离过远,从两市开出的公交车无法实现无缝对接,大多情况下,株洲、湘潭两地的乘客都要在霞湾这个转乘点等待5-10分钟,这里也因此自发形成了一个小小的交易市场。
“如果湘潭市到株洲市中途不用转车,可以一趟车直接到达两市市区,那就方便多了!”等待中,一位刚从湘潭访亲回来的吴先生忍不住“牢骚”几句。尽管对现状有点挑剔,但吴先生表示,从湘潭回株洲,坐公交车仍是他的第一选择:“坐公交车的时间与坐长途客车的时间相差无几,但是费用却便宜了很多,而且坐公交车可以直达两市市区。”
随着记者向部分乘客开展问卷调查,15路公交车和21路公交车即将对开的消息也在人群中迅速传播开来,并引起了广泛的关注。“真的对开吗?那样就好了,一路就坐到站了,再也不用换乘了。”一时间,支持声此起彼伏。其中,一名乘客忍不住大声插话:“是啊,是啊。时间就是金钱,特别是对于我们这些小本经营的生意人。在这里等一趟车就要15分钟,甚至半个小时,不但耽误了我们的时间,损失也是必定的。”