晨报讯（记者 刘滨）在10名消费者代表一致认为地铁票价应3元封顶后，沈阳市消协却表示：不，4元封顶。

　　与沈阳市消协态度保持一致的还有：沈阳市交通局、沈阳市地铁指挥部以及两位听证会专家学者。

　　始终没有发言的是：沈阳市财政局代表。

　　沈阳市消协、沈阳市交通局与沈阳市地铁指挥部的表态让消费者代表陷入沉默——没有辩论，在各方表达完各自的观点与利益诉求后，涉及沈阳全市近700万市民利益的地铁票价听证会以总计118分钟的“波澜不惊”宣告结束。

　　平均每人发言5.9分钟

　　昨日上午9时，沈阳市地铁票价听证会在金城宾馆会议中心第十会议室准时开始，与一街之隔的太原北街的喧闹相比，这里安静异常。

　　沈阳市物价局副局长周亦冰作为听证会主持人进行了3分钟的情况介绍，随后，听证会正式进入听证会程序。

　　按照此前公布的听证会参加人名单，本轮地铁票价听证会听证参加人总计19人，其中消费者代表10人、经营者2人、利益相关方2人、专家学者2人，沈阳市交通局、沈阳市财政局、沈阳市消协代表各1人。此外，听证会还设旁听人10人，听证人3人。

　　根据记者统计，昨日正式举行的地铁票价听证会总计耗时118分钟，沈阳市物价局总计3人发言，10名消费者代表全部发言，2名利益相关方代表发言、2名听证会专家发言、1名经营者代表发言、1名沈阳市交通局代表发言、1名沈阳市消协代表发言，总计20人发言，平均每人发言时间为5.9分钟。

　　与票价牵连最为广泛，同时也是关注焦点的沈阳市财政局代表，在整个听证会现场一言未发。

　　4元封顶方案遭消费者代表百分之百反对

　　9时03分，沈阳市物价局价格行政审批中心副主任栾仕和正式公布《沈阳市制定地铁票价听证方案》（以下简称《方案》）

　　9时16分，沈阳市物价局成本调查监审分局对地铁成本监审情况进行了说明。随后，听证会正式进入自由发言阶段。

　　与此前沈阳市出租车“时距并计”调价听证会相比，昨日举行的地铁票价听证会没有一次辩论，但观点却泾渭分明，不同利益诉求群体的声音均异口同声，并简单清晰。

　　作为消费者代表，10名消费者代表异口同声，均反对4元封顶的听证《方案》，而且10名消费者代表更是异口同声地认为：2元起，3元封顶。虽然对票价的具体金额表示异议，但10名消费者代表均赞同“计站票制”，认为“按站算钱比较清晰，方便老百姓认知”。

　　在10名消费者代表清晰地表示了“3元封顶”的意见后，沈阳市消协的代表陈长辉则表示：认同4元封顶的听证《方案》。记者注意到，当陈长辉提出支持4元封顶的听证《方案》时，消费者代表表情异样。

　　陈长辉代表沈阳市消协支撑“4元封顶”的听证《方案》的理由是“这符合沈阳消费者的消费实际”。他说：“《方案》确定的运营成本是科学的、合理的。”

　　就在陈长辉发言不久前，消费者代表李化刚则说：“票价不能只考虑运营成本，还要考虑实际消费能力，我调研后得到的结果是，市民更能接受3元以内的票价。”

　　专家、交通、地铁、公交均支持4元封顶

　　陈长辉也代表消协提出了对于“4元封顶”方案的修改建议，他说：“考虑到实际消费能力，沈阳地铁票价应该是10站以内2元、11~15站3元、16站以上4元。”在消协看来，这种定价既符合成本定价的原则，同时也兼顾了消费者的实际利益，体现了地铁的社会公益性。

　　与沈阳市消协相比，沈阳市交通局、沈阳市地铁指挥部以及其他相关方的公交系统代表则对《方案》表达了百分之百的支持，没有提出任何异议。

　　沈阳市交通局的观点是：《方案》借鉴了国内其他地铁城市的成功经验，充分考虑到市民承受能力、出租和公交与地铁的性价比、地铁企业的可持续发展、政府财政补贴能力等因素的综合平衡，符合沈阳市经济水平、符合地铁行业规律，兼顾了地铁企业经营效益和地铁公益性事业便民惠民双重因素，赞成该《方案》。

　　沈阳市地铁指挥部副总指挥王刚说：“《方案》是科学的，我们的票价不仅是最低的，同样为2元，沈阳是8站，总长度是10.34公里，提供的服务里程也是同等票价最长的，所以赞成这个《方案》。”

　　公交系统的代表同样表示，票价太低，公交与地铁会硬性竞争，不科学，“赞成《方案》”。

　　此外，两名与会专家学者也均赞同“4元封顶”。

　　“财政补贴”：沈阳市财政局代表一言未发

　　除“3元封顶”成为消费者代表们的集体共识外，“财政补贴”同样也成为消费者代表口中的高频词，有超过半数以上的消费者代表提到了“财政补贴”。

　　消费者代表李军说：“我是消费者代表中的退休职工代表，我家就住在地铁滂江街车站边上，我在附近居民区调查的结论能够支持我的观点。只看到沈阳的票价是同类城市最低这点是不够的，要看人均实际消费能力，沈阳的人均实际消费能力还是很低的，财政应该考虑这个实际问题，现在物价上涨较快，市民生活压力感很大，票价太高市民无法承担，应该加大财政力度。”

　　对于被消费者代表频频提及的“财政”二字，沈阳市财政局代表在整场听证会里一言未发。

　　10时58分，地铁票价听证会结束。沈阳市物价局局长李泽民说：“我们将把听证会的声音向沈阳市政府反映，并综合各方声音修改《方案》，同时将向社会及时公布修改情况。”

　　根据此前物价部门透露的信息来看，沈阳地铁一号线最终票价将不晚于“十一”之前公布。

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　　沈阳地铁仅次于公交 已成为出行次选

　　对于票价以及相关权益，本报记者昨日在网上分4大类对200名网友进行了在线调查。

　　调查结果显示：七成网友支持票价3元封顶，而对于4元封顶的认可度仅为6%，不到一成。

　　此外，对于公交、地铁以及出租车的出行方式选择，有四成网友选择了“乘坐地铁一号线出行。”仅次于坐公交车出行。而对于最关心的地铁细节一项，六成网友“最关心出站口位置是否准确”。

　　还有，四成网友在“地铁提供的细节服务”中选择了“站内配免费直饮水系统”。
 

　　沈阳康福德高汽车服务有限公司 曹福海

　　我赞同听证方案的定价方式和标准，按照这个标准，我们测算过，可以每年分流公交乘客6000万人次，分流出租车乘客4000万人次，按照出租车来计算，出租车司机一个月要少收入1000元，所以再低就不科学了，再低都去坐地铁，造成硬性竞争，再高则没有人去坐地铁，也是失败，所以票价高低要看有没有人坐，现在这个标准体现了地铁方便，公交经济，出租舒适的三个大方向，值得肯定。
 

沈阳市消费者协会代表发言