记者孙大卫 张春红 报道 8月20日，沈阳市召开地铁票价听证会，10名消费者代表、两名专家代表、两位经营者代表及相关代表发表了各自的观点。消费者代表绝大部分赞同沈阳地铁采用“计站票制”，但对于暂定方案中里程的划分及票价的上限多持不同看法。专家代表和经营者代表则从不同角度出发，阐述了这一方案的可行性。

　　目前沈阳市制定票价的地铁一号线，西起经济技术开发区十三号街站，东至大东区黎明广场站，线路全长27.9公里，全线22个车站，平均站距1.33公里。采取的是“计站票制”，即8站以内2元，9站至12站3元，13站以上4元。据经营者介绍，沈阳地铁票价总体上低于国内同类城市。

　　据了解，按此票价实行，若不考虑地铁固定资产折旧和贷款利息，按照运营成本2.33元每人次测算，此方案每人次盈利0.07元。2011年至2013年，地铁一号线平均盈利732万元。如考虑固定资产折旧和贷款利息，按照完全成本6.43元每人次测算，此方案每人次亏损4.03元。平均年亏损将达4.2亿元。

　　消费者：票价上限最好为3元钱

　　据沈阳规划研究院对沈阳市民乘坐地铁意向的调查显示，市民可接受的地铁票价基本在每人次3元以内，比重占73.36%。现场的消费者代表提出沈阳地铁可效仿北京地铁采用一票制每人次两元钱。如果这样做政府压力较大的话，可为计站收费，共22站，10站或11站以内2元，超过11站的每人次3元钱，坐全程的票价为3元钱。

　　消费者代表认为，沈阳地铁最高票价4元钱有些贵了，虽然这与同样实行计站票价的深圳、天津等城市相比确实票价低了，但沈阳居民平均收入也低于这些城市，所以票价不应过高。消费者代表还建议应该为残疾人、老人等特殊人群建立相应的票价减免政策，为学生通勤人员办理月票。
 

　　专家：调查机制要完善

　　来自辽宁大学工商管理学院的教授陈殿阁认为，目前的票价方案还是比较合理的。票价方案制定的主要依据是对于乘坐地铁人群的调查，以及地铁运营公司的企业性质归属等，这些都需要以精密科学的调查研究作为基础。根据目前所掌握的数据基础，每人次乘坐地铁平均为8.6公里左右，平均每站的消费在0.25元至0.11元之间，这样的方案很适合地铁的成本计算，也符合兼顾公益的基本原则。在今后实际的操作中，要及时地检审核实数据以便做出更合理的方案调整。专家还建议应为学生、通勤人员等办理月票，对于特殊人群予以优惠。

　　经营者：沈阳地铁票价应是全国最低

　　沈阳地铁建设指挥部副总指挥王刚介绍，目前的方案应该是比较合理的，“计站票制”比较容易为公众接受，也与目前政府补贴及地铁的运营状况相一致。目前国内的地铁票价最低限为2元钱，沈阳地铁8站的平均长度为10.34公里，比在其他城市(北京除外)用2元钱所行驶的距离都要长很多。最高票价为4元，也是所有城市中最低的。所以目前的票价较为合理，在保本运营的同时也考虑到了政府财政和消费者的承受能力。

沈阳地铁票价听证会现场