“速度快,比打车速度还快,特别是上下班高峰的时候;车内空间大,载客数量多,两侧都有车门,像地铁一样,方便上下车;车内清洁卫生,服务周到,报站声音清楚……”山东济南的卢鑫坐过济南快速公交2号线后,赞不绝口。卢鑫还告诉记者,他身边有不少朋友和同事都喜欢选择快速公交出行。
卢鑫说的是被誉为“路面地铁”的大容量快速公交(BRT),因其运量大、成本低、绿色环保等特点,在国际上被公认为是解决城市公共交通问题的革命性方案。1974年,第一条BRT线诞生于巴西的库里蒂巴,随后世界各国先后制定了BRT发展方针和政策。近几年,我国BRT发展势头如雨后春笋,北京、厦门、杭州、济南、昆明、福州、成都、大连、重庆等二十多个城市都在陆续规划建设BRT,其中北京、济南等城市已见成效。
快捷方便百姓喜爱
在济南市,BRT广受欢迎。随着BRT-1号线至BRT-6号线相继建成运营,济南市民享受到方便快捷的地铁般服务。尤其在去年第十一届全运会期间,BRT的灵活性、可控性和高效率得到充分发挥,对于有效、安全疏散人员起到了决定性作用。
济南BRT采用了先进的公交智能技术,建立了BRT智能调度系统,可以即时了解乘客流量、交通运量和运营效率,并根据需要随时调度车辆,将待乘时间减少到数分钟之内。
济南BRT还执行同站台免费换乘的低票价优惠政策。据测算,BRT人次单价为0.65元,比普通公交低22.2%,为市民节省了出行成本。
据统计,济南BRT投运以来,济南市民对公交系统的满意度由原来的83%提高到93%,25.5%的乘客由原来不乘坐公交车出行改为乘坐BRT出行,该市公交出行分担率由原来的21%提高到25%。济南的BRT作为城市一条流动风景线,还被市民评选为十大最受欢迎的城市景观建筑之一。
记者了解到,北京市BRT已开通三条线路,也很受市民喜爱。 根据BRT-1号线满意度调查,高达90%的乘客对BRT的省时表示满意。
成本低见效快为财政减负
BRT作为“路面地铁”,具有造价低、运量大、见效快的优势,受到普遍欢迎,特别是那些财力并不充裕而交通压力较大的城市。
济南到现在已相继开通6条BRT线路,建设一条BRT线只需1年左右时间;济南市已建成BRT走廊33.7公里,总投资2.97亿元,单位投资为每公里880万元,不到具有相同运量轨道交通建设成本的5%;若不考虑道路基础设施和车辆折旧成本,BRT的平均运营成本每人次只有1元,接近于普通公交的运营成本,不到轨道交通运营成本的二分之一。
而在运量方面,济南市BRT车辆只占总公交车辆的2.5%,却承担了近22万人次的日客运量,占公交总体日客运量的10%,充分凸显了BRT大运量、高效率的骨干运输作用和客流运力走廊效应。值得称道的是,济南BRT在显着提高交通运营效益的同时,并没有增加该市的财政负担。
因此,我国很多城市都把BRT建设提上日程。以济南为例,该市已制定了“二横三纵”BRT建设规划,从2007年开始,计划5年内建成线路总长度92公里,到2011年日运量达30万人次,规划到2020年建成线路200公里,日客运量达到100万人次。与此同时,武汉、长沙、重庆等城市也在筹建中。
□观点
本地化应用是成功关键
尽管BRT具备种种优点,但是并不是每个城市都能成功使用。以印度首都新德里来说,在当地繁忙的交通中,很难保证BRT车道的独立性,只能使交通更混乱。我国一些城市尝试使用BRT时曾引起过争论,很多人担心BRT不快,又会造成拥堵。针对关于BRT的争议,一些专家认为这是一件好事,能促使BRT更加健康地发展。
清华大学交通研究所教授史其信告诉记者:“建设BRT时需要注意选线,假如选线地点本身就很拥堵,再加条BRT车道,市民肯定会质疑。在市中心繁忙地段,最好修地铁,BRT要起到地铁的延伸作用。BRT选线应该像北京这样,大多从二三环往外延伸,向郊区的繁忙地区或卫星城去,人们一下地铁,就有BRT进行接驳,既方便乘客又不增加路面负担。”
“对BRT的应用一定要立足本地化,根据本地交通的实际情况灵活应用,不要原封不动套用国外那些概念,也不要搞成一个模式。”史其信说,“一些成功经验值得借鉴,如杭州BRT车道没有完全采用物理隔离的方式,而是用道钉进行固定;广州市允许其他车辆在一些路段、时段使用BRT车道,提高了道路的利用率。”
厦门大学胡建梅博士认为,大型城市在发展轨道交通的同时,应充分重视BRT的重要作用;人口规模在200万至400万之间的大中型城市,应以BRT代替轨道交通;普通规模的大城市,近期应以常规公交为主,适当发展BRT,远期应建立完整、覆盖城市大部分地区的BRT网络。
史其信认为,目前对中等城市来说,发展BRT是一个难得的机遇。“根据调查,对已经有车的人来说,让他们放弃小汽车去乘坐BRT,效果并不理想。这给中等城市以警示:如果不能尽快提供快捷的公共交通,等大家都买过车了,再去实施公交优先难度就大了。” 史其信说,“以北京为例,如果提前10年把公交系统做成目前这样,很多市民有钱也不一定去买车,或者会推迟买车时间,小汽车也不会发展到400万辆,以致出现难解的交通拥堵。”本报记者 樊猛
□链接
BRT关键词
优先路权 主要体现在使用公交专用道和交叉口信号优先等,赋予其更大的优先路权,进而限制小汽车过多地占用道路。优先路权使BRT的运营时速接近30公里,而目前许多国内城市中,普通公交平均营运时速只有17公里左右,高峰时时速甚至只有5公里。
智能系统 控制中心可即时了解各条线路及车辆的运行情况,确定不同时段的发车频率和行驶速度,将乘客的待乘时间缩短到几分钟。智能系统保证BRT快速、高效、准点运营,是BRT成功的保证。