4年前,遵义市道真自治县兴鑫客货运公司因提供虚假材料等行为被工商部门查处后,该公司一直未缴纳罚款,且营业执照连续三年未进行年检。但该公司却一直在经营客货运业务及县城出租车、公交车。为此,工商部门认定该公司系非法经营,并将情况通报给了交通管理部门。但该县运管部门2009年短暂停止办理该公司业务后,又在该公司要求下恢复了线路牌发放等客运业务。
客运公司造假被处罚
“这家公司4年前因提供虚假材料被下达过处罚决定书,但其一直未接受处罚,从2007年以来就没有年检了。”昨日,记者在道真工商局采访时,一副局长说。据了解,该公司是道真自治县仅有的2家客运公司之一,目前有30多辆中巴车、31辆出租车、6辆公交车及60多辆货车正在经营。
记者在道真工商局2006年12月下达的行政处罚决定书上看到,该公司因在办理变更登记过程中,有伪造股东签名等造假行为,遂决定撤销其把“股份公司变更为独资公司”的登记,并对其罚款8万元。该公司不服,向法院提起行政诉讼。2007年底,遵义中院终审裁定:维持工商部门作出的处罚决定。由于该公司拒不履行判决,法院曾经对其进行强制执行,并查封了该公司的账户。但由于账面上没钱,工商部门的处罚并未得到执行。
三年未年检照常经营
“几年来,我们每年都派人和通过公告等方式,要求该公司前来年检,但对方一直没有来。”在道真工商局企业股,一工作人员拿出一份2010年10月26日发布的催促年检公告,其中排在第92号的就是兴鑫客货运公司。“这是最新的一份公告,若该公司仍未通过年检,工商部门准备采取包括吊销执照在内的一切必要措施。”
对于逾期不年检的原因,记者采访了兴鑫客货运公司的杨步强经理。杨经理说,2007年接到法院的判决后,他曾经到工商局申请年检。但在办理年检过程中,工商部门要求该公司原来登记的35名合伙人必须全部在有关文件上签名。由于合伙人大部分已经离开公司或从公司退清了股份,不愿意签字,所以才造成了多年未检的尴尬。
发生事故谁担责?
“我们去年曾经决定暂停办理该公司的客运业务,并将这一决定通知了公司负责人。”昨日,道真运管所王平所长接受采访时说。但王所长又称,暂停办理业务后杨经理找上门来,强调该公司的机构真实存在、具备经营条件,还有《机构代码证》等手续,要求运管部门恢复其业务办理。“我们对杨经理的申诉进行了研究,并对该公司进行了考察,认为该公司机构的确存在,且一直在从事客货运输,因此不久后就恢复了该公司的客运业务办理。
据了解,在获悉该公司被工商部门通报存在“非法经营”行为后,运管部门还继续为该公司发放了几条客运班线的线路牌。
而对于知晓内情的人来说,他们心中的疑问是——客运公司非法经营,还将持续多久?监管部门的工作职责又体现在哪里?一旦出现重大安全责任事故,该由哪些单位承担责任?