近段时间，公交乘车难、乘车挤成为不少银川市民反映的焦点问题，尤其是一些热门线路，更是一“位”难求。乘车难背后的“症结”何在？首府市区公交营运目前又遇到哪些问题？记者进行了相关采访。

　　现场：高峰期挤车像一场“战斗”

　　“十几分钟等不来一辆车，来一辆满一辆，坐车还不如骑车快。”经常乘坐32路公交车的银川市民刘女士向记者抱怨道，在上下班高峰期挤车就像参加一场“战斗”，从等车、挤上车直至下车，整个过程都是一种煎熬。

　　刘女士所言不虚，入冬以来，随着天气转冷，有关公交车乘车难的投诉在本报新闻热线不断“升温”。而在银川市政府网站上，关于公交出行不方便的声音同样不少，人们反映的问题包括不少地方被公交“遗忘”，或是公交线路太少，满足不了日益增长的出行需求，或是线路设置不合理，出行要绕大圈费时不方便。

　　“高峰期市民乘车难确实是当前存在的一大突出问题，也是百姓反映最集中的问题。”银川市公交公司营运服务部部长郝俊忠说，根据他们的调查，乘车难的线路主要为1路、106路、102路、101路、34路、32路等10余条，路段主要在兴庆区解放街、新华街、清和街、民族街、中山街等几条主干道，时间则集中在早、中、晚三个上下班高峰期，分别为早7时至8时，中午11时50分至12时30分，下午5时30分至6时30分。公交公司对此也制订并实施了专门在高峰期加开区间车、加大发车密度、提高车辆运行率等措施，像1路、102路发车间隔仅有两三分钟，但依然难以缓解供需矛盾。

　　除了高峰期乘车难，部分新建小区公交线路单一也让刚搬新家的业主很烦恼。家住金凤区锦泰花园的魏女士说，金凤区康平路附近已建设了多个大型小区，包括海宝西区、政兴苑、馨和苑、锦泰花园、静沁园等，居住人口过万，可是康平路目前仅有20路公交车通过，加之车次少，间隔时间长，很多时候要等近20分钟才能坐到车。她建议在该路段加开公交线路，加密公交车次，或将已有的公交线路延伸。

　　探析：道路拥堵、基础设施不配套是主因

　　很多市民在接受采访时表示，既然出现了乘车难现象，那么增加车次问题不就迎刃而解了？

　　“我们的公交车数量并不少，且每天的出车率也很高，市民之所以感觉乘车难，首要原因是道路拥堵。”郝俊忠表示，近几年银川市机动车数量增长很快，目前已经突破了30万辆，且还在不断增加中，使得道路交通拥堵情况日趋严重，公交车运输效率下降，实际运能增长与公交需求增长不匹配，导致高峰期公交供需关系趋紧。一旦路上出现堵车等情况，整条线路就会陷入“苦等无车”、“车来爆满”的困境，车辆到达站点的时间就会有影响。

　　是否能再增加班次呢？郝俊忠认为不太可行，银川市目前共有61条公交线路，营运车辆1294辆，每万人拥有公共交通车辆近14标台，已经达到了相关标准的要求。“你看现在高峰期车辆已经排成那么长的‘列车’了，再增加班次，那长龙不知道要堵到哪里去了。”他说。

　　而在很多公交司机看来，公交车专用道规模不足且被随意占用也是运输效率降低的一大原因。“从目前情况看，除了北京路、上海路等设有公交专用道，像新华街、解放街等主干道均没有设置公交专用车道。即便设了的也没有体现出优越性，公交车不走专用道，很多社会车辆在专用道上行驶的现象屡见不鲜。公交车司机在行驶中，为了做到安全行车，文明驾驶，行车的速度就相应放慢了。”司机陈师傅说。

　　而对于反映较多的新建小区难通公交的问题，郝俊忠认为，这是因站场条件和道路状况不符合开车条件所致。他解释，建设公交终始站需要回车坪、调度站、休息室等必备的硬件设施，但他们实地调查后发现，很多新建小区根本没有为公交留出场地，“公交车没处停，巧妇也难为无米之炊”。有些地段则是道路条件太差，不具备通行条件，比如解放东街打通段路面至今没有硬化，公交车太颠簸存在安全隐患，所以只能开通34路一条线路从在水一方绕行。

　　郝俊忠还表示，除了上述原因，公司内部驾驶员不足也在一定程度上加剧了乘车难。由于待遇低、压力大、工作环境差等问题长期未得到解决，造成公交司机频繁跳槽，公司整天都在为招不到司机而发愁。他举例，从今年3月开始，每月都会流失30多名司机，以至于五六月期间很多线路被迫停运了一些车次。一位公交司机告诉记者，他们每天工作近10个小时，但月收入只有1700元左右，这还是在保证出勤率和不发生意外的情况下，而企业管理制度严格，司机在行车期间精神高度紧张，有时因为路上堵车或车辆坏耽误了时间，一些市民很不理解，甚至会对司机挥拳相向，让不少人感觉人身安全没有保障。

　　“缺司机尽管日益严重，但公交公司会以现有的人员，最大程度保障市民出行。”郝俊忠说。

　　支招：设专用道保证公交畅通

　　那么如何有针对性地化解难题？很多业内人士建议，应参照国内其他城市的做法，加快建设公交专用道，让公交车有自己的快速通道，不再与其他机动车辆争抢车道，最大限度地保证公交线路畅通快捷。与此同时，作为公交部门也应加大公交应急运力投放，调整优化公交线网和站点设施，加快公交场站规划建设。

　　业内人士还建议，在政策方面，公交场站的配套应该成为强制性规定，写入规划审批项目的前置条件，与小区同步规划、同步建设、同步投用，并给予有效的监督，设立处罚措施。据了解，今年3月，深圳市出台了《深圳市公共汽车运营服务管理办法》。《办法》要求市、区政府应当将公共汽车场站和配套设施纳入大型住宅区建设、工业区建设、城市旧城改造和新城建设计划，并与主体工程同步规划建设、同步投入使用。（记者 瞿学江）