《辽宁省老年人权益保障条例》2008年8月已经发布，迄今已经两年，但是我省一些地区对于老年人权益保障法律法规没有落实到位。

    晨报讯（记者　常旭）60￣69岁老年人实行半价乘车的规定，丹东、本溪、锦州、辽阳、朝阳、葫芦岛6个市仍未落实。

    70岁以上老人免费乘车的政策，葫芦岛也未落实。

    在2008年10月1日起实施的《辽宁省老年人权益保障条例》中明确规定，70周岁以上的老年人乘坐城市公交车将免费，未满70周岁的老年人，乘坐城市公交车享受半价优惠。可省内仍有部分市的老人没享受到这待遇。目前，已有12个市落实了70岁以上老年人免费乘车的规定，70岁以上老年人实行免费乘车的规定在葫芦岛市仍未落实，朝阳市仅对70岁以上老年人乘车实行半价优惠。同时，60￣69岁老年人实行半价乘车的规定，丹东、本溪、锦州、辽阳、朝阳、葫芦岛6个市仍未落实。

    省老龄委相关负责人表示，目前一些地区没落实法规的情况已经报请省政府。最近，省人大常委会将就此到葫芦岛等地区督察，推动法规落实。

    记者调查　葫芦岛不免费因拨款未到位？

    晨报葫芦岛讯（记者　胡清）“我父亲84岁了，啥证都有，但是坐公交车从来都不能免票。”葫芦岛的一辆公交车上，市民李女士无奈地说。

    像李女士的父亲一样，葫芦岛市绝大多数老年人都不能享受免费乘坐公交车的待遇。

    老人坐公交主动买票

    8月11日和12日两天，记者连续两天乘坐葫芦岛市市内的各路公交车，了解葫芦岛市老年人乘坐公交车是否享受免票待遇的情况。

    1路公交车是葫芦岛市火车站广场通往龙湾海滨的公交车。11日9时许，记者上了一辆该线路的公交车。车走到半路，记者看到了一名老人上了车，老人看上去已经近80岁，老人上车后，没等乘务员收费，就自己掏出了一元钱递了过去。

    “70岁以上老年人乘坐公交车免费的规定，在葫芦岛不好使。”这名老人告诉记者，他今年已经79岁了，他向有关部门反映过，但是都没有用，现在他也不愿意再犯这种口舌了，就自动掏钱买票了。

    记者分别乘坐了葫芦岛市的多条公交线路，看到的情况都是一样，老年人上车都是自己主动掏钱买票。但是，对于离休的老人，只要出示离休证，就可以免费，退休的则不好用。

    公交公司称政府未拨款

    “我们是承包的客车，如果老人坐车都不要钱，我们得少收入不少钱。”一名1路车的乘务员说。

    记者就此采访了葫芦岛市公交公司的于姓科长。于科长说，老年人乘车免费，这应该由政府支付费用，现在葫芦岛市政府没有拨付这笔费用，所以在葫芦岛市还无法落实老年人免费乘车的待遇。

    于科长还介绍，葫芦岛市现在所有的公交线路都是个人承包经营，其中1路车在今年8月末承包期满，9月1日将收回线路，由公司统一经营，不再实行个人承包，其他线路也将于明年承包到期，届时也将全部收回。“但是，即使是公家经营，政府不能拨款，老年人免费乘车的待遇也无法落实，这是很大的一笔费用，公司承担不起。”