11月7日下午，曾创造沈阳命案破案率百分之百、根治“黄赌毒”的公安局长许文有，首次以副市长的身份接受媒体采访，并与市民代表和交通专家畅谈沈阳道路交通。许文有强调：我在做人和工作方面一直坚持两句话：态度决定一切，事在人为。

　　加大投入是保障交通的物质基础

　　在当天的恳谈会上，省政协委员郭明顺表示，沈阳加大交通整治工作，一定要加大交通设施的投入，这是保障交通的物质基础，加大资金和人员队伍的投入才能解决交通的顽症。最近出租车被抢的事儿基本没有了，小区犯罪基本减少了，主要原因就是各个小区都有视频，出租车上都有视频。

　　郭明顺认为还应调整沈阳的交通格局，比如说东西快速干道，“我认为有两个地方交通结构不合理，三好街的路口经常堵车，我认为这个结构不合理，而且路口交叉造成堵车。北站前面快速干道经常堵车，上下口太多了，那个位置应该有下口不应该有上口。”

　　许文有表示：沈阳现有630个电子警察，我看6300个也不够，2011年要全面推广，可以安装的地方都要安装，这种投入是必要的。

　　自行车配合地铁可缓解拥堵

　　市人大代表仲兆良说，从今年年初人代会开始，沈阳市道路状况一直没有大的转变，因为今年没有新建路，没有大的道路改造，只是一些修补道路，但是道路没有变，可是车辆却在增加。目前沈阳交通拥堵状况不但没有恶化，相反有所缓解和改善，这个应该归功于沈阳的交警。“我体会比较深，因为每天我走青年大街、北京街、北站路，沈阳的交警设置了一些隔离堆，早晚高峰时段用人工进行了调整，我感觉劳动强度非常大，如果要有建议的话，能不能在设施上也像外国一样，有一些机械摆好，减少干警的工作强度。”

　　沈阳市政协委员应其元表示，城市的道路规划、建设、管理作为一个庞大的系统工程，绝非是沈阳市公安局、沈阳市交通局两个部门的问题，“我认为必须举全市之力。第一，由沈阳市公安局牵头，成立专题调研组，借鉴国内外道路交通建设规划管理的经验，对沈阳市道路交通承载力的现状进行科学评估，对资源合理配制、交通优先发展、限制发展、禁止出行等和节点管理、区域管理等交通管理策略进行充分论证。同时围绕道路交通发展长远规划，建设资源的优化配置提升道路交通高科技管理水平进行专题调研，为沈阳市制定十二五规划提供理论和决策依据。”

　　一位人大代表认为，应该考虑科学分配机动车、非机动车、行人的道路资源，实行立体交通、绿色交通的相结合，“杭州市已经投入了大约5000辆自行车，在每个地铁的附近设停车点，改变了人们的出行方式。另外，提高沈阳市道路交通的管理科技水平，应该加速交通动态诱导系统、检测系统、ETC停车收费系统，这样实现静态管理与动态监控相结合，建议政府对城市基础设施规划，真正提高投资的有效率。”

　　许文有表示：别的城市能管好交通，我相信沈阳也能管好，而且必须管好。

　　每天320万人次乘公交还不够多

　　沈阳市规划院总工程师刘威提供了一组数字：他们进行两次交通大调查，从年初到现在，机动车流量增加了20%，出行时间节省30%—40%，车速快了40%，停车位的数量翻了一倍。沈阳和香港比较，沈阳和香港人口相当，面积是香港的十倍，但警力只是香港的三分之一，道路交通管理确实不容易。这些专家们给出的建议还包括接下来要进一步完善停车收费体系和完善交通政策。

　　“我们还有一个关于停车位的调查，太原街、中街停车是个大难题，但我们调查后发现两地的地下停车位完全够用，但收费太贵，很多人不愿去停车，如果完善停车收费体系，这个难题就能解决。”

　　沈阳市交通局公交指挥调度中心主任杨学玉表示：“我们公交车共有103条线，3034台车，承担的市民出行占总量的31.2%，每天现在是320万人次，公交车已经成为市民出行的主要选择。近一个多月的时间，交警上路之后，所有的公交线路都深有体会，我提几方面的建议，一是加大固定设施的投入，比如说电子警察，公交车安装了100个视频头，就很有震慑力，安装以后要一定时期公布违法现象。二是公交专用道还要提倡，还要增加。因为20多条公交道出来之后，现在公交车车速提高了30%。”

　　许文有表示：公交要先行，要让大多数市民出行方便、快捷。

　　明年严查行人违章力度前所未有

　　市民代表史先生认为：最近沈阳交通确实大有好转，尤其是十一纬路、青年大街，以前5个信号灯过不去，现在高峰期2个信号灯就过去了，同时希望对电动自行车、残疾人车管一管，应该依法管理。许文有表示：行人、电动自行车、自行车多少年来是管理的顽症，希望再给市民一点时间，再给50天的时间，随着媒体加大文明出行的宣传力度，2011年1月1日开始，要严查行人和非机动车违章，力度是前所未有的。

　　公安要对“城市规划”具有否决权

　　市人大常委会委员何文江说，“提高城市的交通秩序是管出来的吗？是建出来的吗？我认为是规划出来的，只有规划到位、建设合理才可以，大家都知道沈阳道路交通问题由来已久，沈阳道路交通是八卦型的，形成了瓶颈路，这给交通管理造成了客观上的困难，不能通就保证不了畅，通是建设出来的。沈阳市作为东北的中心城市，这就是建设和规划不合理，历史欠账太多，这种节点将会是交通事故的多发点。我认为，交通管理应该统筹安排高起点的规划，交管部门作为城市交通管理者，要全面参与到城市规划当中来，要有效地行使否决权，违章的道路就不应该开，即使是新道路、新桥梁都不可以！”

　　何文江举例说：“我们搞了一个公交专用道，公交通行能力显著提高，使公交车的分担率明显提高，这都大大地改善了整个城市的畅通。现在公交车是往长、大发展，像香港一样就可以有双层巴士，也解放了城市的空间。另外，在建设方面由于我们城市缺少很多基础设施，有60%的公交车夜间需要停在马路上。同时只要出租车出来就24小时占道，吃饭也要占马路，我们到南方看过，他们有出租车、公交车的港湾站，这样可以提高运行效率，是解决车辆运行效率的工程。”

　　花絮1：

　　许文有邀请专家吃饭

　　恳谈会结束时已近傍晚，许文有表示：“我代表全市的老百姓感谢你们提了这么中肯的意见，正像大家讲的，交通管理是全社会的事，我坚信沈阳的道路交通明天一定会更好。”他当场聘请这十名专家和市民代表为警风警纪监督员。令人感到意外的是，许文有当场发出邀请：“请你们现在吃顿便饭，如果没有急事，请一定要参加，我要和大家多聊聊破解沈阳道路交通管理的问题。”市民代表高兴地接受了邀请。

　　花絮2：

　　许文有说“让你们受委屈了”

　　这次警民恳谈会的时间是上星期日下午，一名专家笑着对许文有说：“在周日开会，我们很不习惯，我还没发现哪个部门在周末开会，但在公安局，可能已经习惯了吧？”

　　许文有回答：“周日请大家来开会，让你们受委屈了，我们确实忽视了这一点。”

　　本版稿件由记者 杨硕 崔平 实习生 赵硕采写 摄影 王大局

　　许文有经典语录

　　我坚信，沈阳道路交通明天会更美好

　　“黄赌毒”问题，我们都解决了，还怕交通管不好？

　　明年1月1日，加大整治行人和非机动车违章力度

　　沈阳现有630个电子警察，我看6300个也不够

　　别的城市能管好交通，沈阳也能管好，而且必须管好

　　我坚持两句话：态度决定一切，事在人为